所谓联合幕府。
事实上是津川宗治思虑已久后的产物。
诚然，如今津川家的实力已经冠绝日本，津川宗治自己所领更是多达一十一国之多，站了全天下六分之一的地盘。
若是再算上同盟、姻亲以及从属的势力，近幾以东已经是津川宗治一个人说了算了。
但关西之地，尚有诸多实力强劲的豪族。
九州之地更有足利义辉前去搞事。
虽说并不担心什么，但若要以武力平定天下的话，这仗还真不知道要打到什么时候。
所以津川宗治决定，邀请天下大名上洛，共同建立一个联合幕府。
在津川宗治的设想里，日后幕府内设有上议院、下议院两个机构。
上议院一共一百个席位，从天下大名中选取一百人成为议员，若是人数不够则从津川家内部另行选拔，反正津川家的地盘多，分给家臣们之后也都可以自动成为大名，这一点倒是不用担心。
上议院主要是用来商讨一些国之大事，大家互相商量着来，举手投票表决，得票数多者的提议则被采纳，随后由津川宗治裁定。
自然联合幕府的大将军依然由津川家世袭，不过上议院的院长则是由议员们自行推举，将军不得干涉。
说白了，这就是给大名们一点存在感和参与感，让他们知道这天下虽然是津川家的，但却也有自己的一份。
至于下议院，则是从大名之外的人中选举，可以是商人、可以是各行各业中的能工巧匠，可以是普通武士，也可以是僧人和神官。
下议院设定人数为六百六十六人，议员任期与上议院的世袭不同，乃是五年制，每逢五年进行议员选举。
各地以乡为单位，层层推举，最后选出这六百六十六名下议院议员。
下议院的作用主要是负责处理各地的一些次要事务，如有不决者可上报至上议院。
......
只是关于上下议院的设定，真田幸隆便给在座的大名们讲解了近两个时辰。
在确保所有人都听明白之后，津川宗治这才站起身来说道：“关于建立联合幕府的构想本家已经说得很清楚了，那么下面谁赞成谁反对？”
这是要站队了，下面的大名们心里很清楚。
但与此同时，也是大名们心里最为挣扎的时候。
一旦赞成，那就意味着他们认命了，从此失去了争夺天下的资格，只能拜伏在津川宗治的脚下，领着什么“上议院议员”的虚名渡过残生。
至于反对，如今只要是个明白人都知道津川家统一天下的趋势已经非常明显，反对那就是死路一条。在座大名哪个不是家族繁衍上百年的名门，若是从此家名泯灭的话，那岂不是最大的悲哀？
“那津川殿，成为议员之后，我等的领地又当如何？”
现在开口的是大内家家老陶晴贤。
“问得好！”
津川宗治连忙解释道：“对于现在拥立联合幕府的大名，其所领可以安堵，届时本家会委派专门的人手前往各家领地进行检地。”
“日后尔等领地之产出，均按照五公五农的农税进行收取。各法令需与本家统一，不得擅自更改！”
“同时，本家为按照每位大名家的石高对诸位进行等级划分！日后尔等之领地不得私自动员兵势，本家会将天下之地划分为三十个军区，由本家亲自委派军团长于任地驻扎，诸位只需按照各自的等级保留响应的护卫即可！”
说到这里，津川宗治刻意停顿了一下，等待着在座大名们的反应。
果然，津川宗治话音刚落，人群中的一人便迫不及待的跳了出来。
“津川殿方才所说的那些本家都能接受，但最后一条实在太过严苛，请恕本家恕难从命！”尼子家当主尼子晴久一脸愤慨的说道。
所领安堵什么的自然都是好事，这些都是大名们最想看到的事情。
但津川宗治让他们交出领内的驻军权和兵势动员权力，那就有点过分了。